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    2023年第47課 他山之石(三)丨聯動監督聯合辦案做好查辦案件“后半篇文章”

    發布:2023-12-25 16:19

    國家石油天然氣管網集團紀檢監察組從改革中求方法、謀創新,聚焦主責主業強化監督執紀執法,保障國家油氣管網運營機制改革落地見效。

    一、圍繞“國之大者”強化政治監督

    紀檢監察組主動融入和服務新發展格局,貫徹落實習近平總書記關于國有企業、能源行業、能源安全新戰略等重要講話和重要指示批示精神,圍繞管網集團“建、運、維、研”主營業務開展情況,深入查找和推動解決制約改革發展的突出問題,督促集團各級黨組織和黨員干部以實際行動踐行“兩個維護”。在中央紀委國家監委第四監督檢查室的統籌協調下,探索實踐“室組”聯動監督模式,與三家石油公司紀檢監察組建立聯席機制,對苗頭性、傾向性問題及時匯報通報,共同推動監督追責、整改落實。制定突出政治監督、做實日常監督的指導意見,構建“1+N”監督體系,印發政治監督臺賬和日常監督工作指引,統籌抓好冬季保供、安全生產、“全國一張網”資產整合等方面10大類重大政治任務。緊盯全國兩會等重要時段,京、津、冀等重點地區,制定“冬夏一體化”保供專項監督工作方案,組建監督專班,組合運用下沉監督、協同監督、交叉監督、視頻調研和“四不兩直”檢查等方式,強化發現問題、監督提醒、追責問責、落實整改的工作閉環,查處糾正名類問題203個,問責10人。

    二、運用“室組地”聯合辦案機制強化執紀執法

    2021年8月,紀檢監察組聯合四川省攀枝花市監委對西南管道公司原常務副總經理鄒永勝嚴重違紀違法問題進行聯合審查調查。中央紀委國家監委第四監督檢查室全程指導聯合辦案,定期聽取進展情況報告,統籌協調地方監委管轄等事項;紀檢監察組集中全系統8名骨干力量與攀枝花市監委混合編組、協同發力,在精準發現問題、研判案件方向、談話突破攻堅等方面發揮了“主力軍”作用。連帶查處該公司正處級干部唐愚伙同其配偶大搞“影子公司”進行利益輸送的“案中案”,并給予涉及此案的5名黨組管理干部黨紀政務處分,移交督辦問題線索40條,已處理處分43人、擬處理處分36人,實現查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應,進一步凈化企業政治生態。集團組建以來,紀檢監察組依規依紀依法運用談話、詢問、留置等監督檢查、審查調查措施350余次,處置問題線索 248 條,指導督促全系統運用“四種形態”處理處分202人,通過“以案代訓”“聯合辦案”培養儲備了一批具備實戰能力的執紀執法隊伍。

    三、堅持問題導向督促整改,扎實做好查辦案件“后半篇文章”

    針對監督執紀中發現的問題知板,督促推動集團各級黨組織深化治理、標本兼治,統攬好管黨治黨和生產經營。協助黨組在年初研究部署全面從嚴治黨作,全年跟蹤督促落實,并將權力運行制約機制通過流程責任制和數字化轉型嵌入業務流程,有針對性地完善內控制度機制,實現生產經營和權力運行制約的無縫銜接。推動黨組開展“作風建設年”活動,融入業務整治“四風”,開展自查自糾和監督檢查,查擺出作風方面問題298個,針對落實安全生產、冬季保供等存在的共性問題,完善頂層制度規范44項,以制度化成果鞏固轉作風、樹新風成效。結合審查調查暴露出的問題,督促黨組部署靠企吃企、“影子股東”專項整治,對相關問題線索起底排查,發現招標采購、項目施工、維修費用管理等11個方面風險,扣回工程款等各類款項2700余萬元,督促相關單位徹底整改、嚴肅追責,堵塞漏洞、規范經營。研究起草集團《紀檢監察機構開展生產安全責任事故追責問責審查調查工作暫行辦法》,協助黨組出臺《員工違規事項調查辦法(試行)》等制度,完善追責問責工作體系。

     

    (轉自:中國紀檢監察雜志)


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